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創新,引領發展的第一動力
1520 2021-09-17
創新驅動的核心是科技創新。堅持創新驅動發展,粵港澳大灣區必須集中力量推進科技創新,建設具有國際競爭力的創新發展區域。
  
  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》把“建設國際科技創新中心”作為推進大灣區建設的一項重要工作,強調要深入實施創新驅動發展戰略,深化粵港澳創新合作,構建開放型融合發展的區域協同創新共同體,集聚國際創新資源,優化創新制度和政策環境,著力提升科技成果轉化能力,建設全球科技創新高地和新興產業重要策源地,賦予了大灣區在引領支撐創新驅動方面重要使命。
  
  創新是引領發展的第一動力,實施創新驅動發展戰略,必須緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”。規劃綱要提出把粵港澳大灣區打造成為“具有全球影響力的國際科技創新中心”,體現了對新時代高質量發展動力的深刻洞察,是立足國家發展全局和粵港澳發展基礎、現實與未來作出的科學部署。三地科技研發、轉化能力突出,擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術企業和國家大科學工程,創新要素吸引力強,具備建設國際科技創新中心的良好基礎。同時也要看到,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,三地在促進生產要素高效便捷流動、完善區域協同創新體系等方面還有待加強。要緊緊圍繞建設具有全球影響力的國際科技創新中心這一戰略定位,瞄準世界科技和產業發展前沿,大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。
  
  粵港澳三地在科研、產業、人才和對接全球資源方面各有所長。建設具有全球影響力的國際科技創新中心,要著力構建開放型區域協同創新共同體。規劃綱要從加強科技創新合作、創新基礎能力建設、產學研深度融合等方面作出具體部署,強調要推動香港、澳門融入國家創新體系、發揮更重要作用;建設開放互通、布局合理的區域創新體系;推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設;加快國家自主創新示范區與國家雙創示范基地、眾創空間建設;鼓勵粵港澳企業和科研機構參與國際科技創新合作;支持粵港澳參與國家科技計劃、深化創新體制機制改革、設立產學研創新聯盟等。貫徹落實規劃綱要部署,廣東必須抓住機遇、積極作為,深化合作、加強區域協同,共同激發各類創新主體活力。
  
  高水平科技創新載體和平臺,是提升科技創新能力的重要支撐。建設具有全球影響力的國際科技創新中心,要加快推進大灣區重大科技基礎設施、交叉研究平臺和前沿學科建設,著力提升基礎研究水平。規劃綱要明確推進國家自主創新示范區建設,推動珠三角九市軍民融合創新發展,支持結合粵港澳三地特色和實際的重大創新載體、研發中心、科技產業發展平臺建設,推進香港、澳門國家重點實驗室伙伴實驗室建設。廣東擁有兩個國家自主創新示范區,與港澳有深厚合作基礎。近年來,圍繞推進建設“自創區”、加強基礎與應用基礎研究等方面,廣東出臺了一系列政策舉措和工作部署,要攜手港澳,加強基礎研究與應用基礎研究,加強重大科技基礎設施和創新平臺建設,搶占技術創新制高點。
  
  實施創新驅動發展戰略是一項系統工程,最為緊迫的是加快科技體制改革步伐,優化區域創新環境,破除影響創新要素自由流動的瓶頸和制約,進一步激發各類創新主體活力。按照規劃綱要部署,要扎實推進全面創新改革試驗,深化區域創新體制機制改革,研究實施更加便利化的政策措施,鼓勵科技和學術人才交往交流,推動就重大科研項目開展合作;創新機制、完善環境,將粵港澳大灣區建設成為具有國際競爭力的科技成果轉化基地,在創業孵化、科技金融、成果轉化、國際技術轉讓、科技服務業等領域開展深度合作,為港澳高校、科研機構的先進技術成果轉移轉化提供便利條件,合作構建多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系;要強化知識產權保護和運用,加強粵港澳大灣區在知識產權保護、專業人才培養等領域的合作。
  
  創新決勝未來。全省各地區各部門要認真貫徹習近平總書記提出的“創新是第一動力”重要理念,深刻領會建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”的深遠戰略意義,堅持創新驅動、改革引領,將建設國際科技創新中心與建設科技創新強省緊密融合起來,推動三地協同創新環境更加優化,創新要素加快集聚,新興技術原創能力和科技成果轉化能力顯著提升,為我國經濟創新力和競爭力不斷增強提供強勁支撐。
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